העסקת מטפל זר: המדריך המלא מהזכאות ועד סיום ההעסקה (2026)

העסקת מטפל זר בישראל עוברת שמונה שלבים קבועים: בודקים זכאות (גמלת סיעוד ומבחן תלות), מקבלים היתר מרשות האוכלוסין וההגירה על שם המטופל, נרשמים בלשכה פרטית מורשית ומוצאים מטפל, מסדירים לפני היום הראשון חוזה בשפתו, ביטוח רפואי, ביטוח לאומי ומגורים, ואז מנהלים שכר כל חודש וזכויות שנתיות, ומומלץ לתת תלוש או פירוט חודשי בכתב. בסוף ההעסקה משלמים גמר חשבון מלא. השכר לא יפחת מ-6,443.85 ₪ ברוטו (מ-1.4.2026), וגמלת סיעוד בכסף מממנת רק חלק מהעלות.

מה צריך לעשות ומתי?

שלב 1: האם המטופל זכאי — גמלת סיעוד ומבחן תלות

שתי שאלות נפרדות קובעות את הדרך: האם המטופל זכאי לגמלת סיעוד מביטוח לאומי, והאם הוא זכאי להיתר להעסקת עובד זר. ברוב המקרים הבדיקה הראשונה משמשת גם את השנייה.

גמלת סיעוד ניתנת למי שהגיע לגיל פרישה, גר בבית או בדיור מוגן, תלוי בעזרת הזולת בפעולות היומיום או זקוק להשגחה, ועומד במבחן הכנסות. לפי הסכומים שבתוקף מ-1.4.2026, יחיד עם הכנסה חודשית עד 13,769 ₪ מקבל גמלה מלאה, ועד 20,654 ₪ מחצית (לזוג: עד 20,654 ₪ ועד 30,980 ₪). מעריך של ביטוח לאומי בודק את התפקוד בבית, והניקוד קובע אחת משש רמות. פרטים במדריך מי זכאי לגמלת סיעוד ואיך מגישים תביעה ובטבלה של רמות גמלת סיעוד.

היתר להעסקת עובד זר ניתן רק למי שזקוק לטיפול או להשגחה במשך רוב שעות היממה, כל ימות השבוע, ואינו גר במוסד. מי שהגיע לגיל פרישה צריך לצבור במבחן התלות לפחות 4.5 נקודות, או 4 נקודות בתוספת ניקוד שניתן לו כבודד; מגיל 90 מספיקות 4 נקודות, ומגיל 85 ועדה מקצועית יכולה לאשר לפי מסמכים רפואיים. מי שאינו זכאי לגמלה בגלל הכנסותיו לא נחסם: רשות האוכלוסין עורכת לו מבחן תלות משלה.

הכסף: מי שמעסיק מטפל צמוד — לפחות 12 שעות ביממה, 6 ימים בשבוע, שאינו בן משפחה ומועסק לפי חוזה כתוב — יכול לקבל את כל הגמלה בכסף. עם עובד זר נדרשים גם היתר, אישור ציוות מרשות האוכלוסין ושהייה כדין של העובד. הסכומים מ-1.8.2026: 1,708 ₪ ברמה 1, 2,484 ₪ ברמה 2, 3,478 ₪ ברמה 3, 4,471 ₪ ברמה 4, 5,465 ₪ ברמה 5 ו-6,458 ₪ ברמה 6, והם משולמים ב-28 בחודש. הגמלה אינה נחשבת הכנסה. ההסבר המלא במדריך גמלת סיעוד בכסף.

שלב 2: איך מקבלים היתר להעסקת עובד זר?

מגישים בקשה לרשות האוכלוסין וההגירה באופן מקוון, בהזדהות דרך מערכת ההזדהות הלאומית, או דרך לשכה פרטית מורשית שמעבירה את הבקשה לאגף ההיתרים. ההיתר שייך למטופל, לא למטפל.

• אגרה: 370 ₪ ב-2026, גם להיתר חדש וגם להארכה. מי שעובר מבחן תלות מטעם הרשות משלם עוד 340 ₪. אין פטור מהאגרה.
• זמן טיפול: לפי נוהל הרשות, עד 14 ימים מהיום שבו התקבלו כל המסמכים.
• תוקף: ככלל עד ארבע שנים. לחולים אונקולוגיים ההיתר ניתן ככלל לשנה לכל היותר, ולמי שמשתחרר מבית חולים — היתר זמני לשלושה חודשים, שמאפשר להעסיק רק מטפל שכבר נמצא בישראל.
• בחירת המסלול: מי שרוצה לקבל את גמלת הסיעוד בכסף מציין זאת בטופס הבקשה להיתר; מי שכבר מעסיק מטפל מגיש לביטוח לאומי בקשה לקבלת הגמלה בכסף.

חשוב לשמור על הסדר: העסקה לפני שההיתר ניתן היא העסקה שלא כדין, גם אם הבקשה כבר הוגשה. מה קורה למי שמעסיק בלי היתר מוסבר במדריך העסקת מטפל זר ללא היתר, והתהליך עצמו במדריך היתר העסקה למטפל זר.

שלב 3: איך בוחרים לשכה פרטית ומוצאים מטפל?

אחרי שההיתר ניתן חובה להירשם בלשכה פרטית מורשית ולהחזיק מכתב השמה חתום עם פרטי המטפל — גם אם מצאתם אותו בעצמכם. הרישום נמשך לאורך כל ההעסקה, ואפשר לעבור ללשכה אחרת בכל עת. את רשימת הלשכות המורשות מפרסמת רשות האוכלוסין.

מה מותר ללשכה לגבות מכם: עד 2,000 ₪ על השמת מטפל, ועד 70 ₪ בחודש על השירות השוטף. דמי השמה לא נגבים שוב במשך שנה מההשמה, ואם המטפל עזב לפני שנה (לא בגלל פטירה או מעבר לבית אבות) והלשכה לא מצאה מחליף לשביעות רצונכם — מגיע לכם החזר יחסי. בתמורה, עובד סוציאלי מטעם הלשכה מבקר בבית לפני ההשמה, בחודש הראשון ולפחות פעם בשלושה חודשים. ראו דמי תיווך ותשלומים ללשכה פרטית.

יש שתי דרכים למצוא מטפל:

1. מטפל שכבר נמצא בישראל. בודקים שיש לו רישיון ב/1 לסיעוד בתוקף, דרכון בתוקף ל-18 חודשים לפחות, שלא עברו 51 חודשים מכניסתו הראשונה לישראל, ושהאזור הגאוגרפי ברישיון מתאים לכתובת שלכם. פירוט במדריכים איך מוצאים מטפלת זרה והחלפת מטפלת זרה.
2. מטפל חדש מחו״ל. רק לשכה מורשית יכולה להזמין אותו, במסגרת הסכם בילטרלי עם מדינת המוצא או דרך לשכה מורשית בה, והתהליך ארוך יותר. ראו הבאת מטפלת מחו״ל.

שלב 4: מה חייב להיות מסודר לפני היום הראשון?

• חוזה עבודה בכתב בעברית ובשפה שהמטפל מבין, עם עותק בשבילו. רשות האוכלוסין מפרסמת נוסח חוזה לענף הסיעוד. העסקה בלי חוזה כתוב היא עבירה פלילית, ועותק החוזה ופוליסת הביטוח צריכים להישמר בבית. ראו חוזה העסקה למטפלת זרה.
• ביטוח רפואי פרטי מהיום הראשון ולכל תקופת ההעסקה, ועותק של הפוליסה בשפתו. מותר לנכות מהשכר עד מחצית מעלות הביטוח בפועל, ולא יותר מ-168.80 ₪ בחודש ב-2026. ראו ביטוח רפואי למטפל זר.
• תיק מעסיק בביטוח לאומי. מעסיק של עובד זר בסיעוד משלם דמי ביטוח של 3.6% מהשכר, כ-232 ₪ על שכר מינימום, ואסור לנכות אותם מהעובד. ראו ביטוח לאומי למטפל זר.
• מגורים הולמים לכל תקופת ההעסקה ועוד 7 ימים אחריה: שטח לינה של 4 מ״ר לפחות, כלי מיטה, ארון בגדים שננעל, תאורה, הסקה ואוורור. מ-1.9.2026 מותר לנכות בעד מגורים החזר הוצאות עד תקרה לפי אזור — במבנה קבע 999 ₪ בחיפה, בדרום ובצפון, 1,030 ₪ במרכז, 1,095 ₪ בירושלים ו-1,257 ₪ בתל אביב — והתקרה כוללת ארנונה, מים, חשמל, ריהוט ומוצרי חשמל. ניכויי המגורים, הביטוח הרפואי והחובות יחד לא יעלו על 25% מהשכר. ראו ניכויים מותרים משכר מטפלת זרה.
• הדרכון נשאר אצלו. החזקת הדרכון של עובד זר בניגוד לרצונו היא עבירה פלילית, גם כשהכוונה טובה.
• מה התפקיד. ההיתר מתיר להעסיק את המטפל בטיפול במטופל ששמו נקוב בו ובעזרה סבירה במשק הבית שלו — לא בניקיון לכל המשפחה ולא בבית של קרוב אחר. ראו תפקידי המטפל הסיעודי.

שלב 5: מה עושים כל חודש?

שכר. משרה מלאה לא תפחת מ-6,443.85 ₪ ברוטו לחודש (מ-1.4.2026). את השכר משלמים עד ה-9 בחודש עבור החודש הקודם, לחשבון בנק של המטפל או לחשבון בחברת תשלומים בעלת רישיון. דמי כיס שבועיים אינם חובה אלא אם סוכמו בחוזה, והם מקדמה על חשבון השכר — מתעדים כל תשלום ומקזזים אותו בסוף החודש. פירוט במדריך שכר מטפל זר 2026.

תלוש. מומלץ לתת כל חודש תלוש או פירוט חודשי בכתב שמפרט את רכיבי השכר, הניכויים ויתרות החופשה והמחלה — הוא משמש כראיה. ראו תלוש שכר למטפלת.

מנוחה שבועית. 25 שעות רצופות שכוללות את יום המנוחה לפי מנהגו — שישי, שבת או ראשון. בזמן הזה הוא פטור מכל עבודה, גם אם נשאר בבית, ומקבל החזר נסיעות ליציאה ולחזרה. עבודה ביום המנוחה מותרת רק כשאין ברירה, ומזכה ב-150% — בשכר מינימום 439.74 ₪ לכל יום, מעבר למשכורת. מטפל שגר בבית אינו זכאי לגמול שעות נוספות (פרשת גלוטן). ראו מנוחה שבועית ושבת ושעות עבודה של מטפלת צמודה.

מחלה. נצברים 1.5 ימי מחלה לכל חודש, עד 90. יום ההיעדרות הראשון לא משולם, השני והשלישי ב-50%, ומהרביעי שכר מלא — בתנאי שיש אישור רפואי. ראו ימי מחלה למטפלת זרה.

מהחודש השביעי. מתחילים התשלומים במקום ביטוח פנסיוני: 12.5% מהשכר (805.48 ₪ בשכר מינימום). אפשר להפריש אותם כל חודש לחשבון נפרד או לשלם הכול בסיום ההעסקה — אבל הסכום נצבר בכל מקרה. ראו תשלומים במקום פנסיה ואת התמונה המלאה בכמה עולה להעסיק מטפל זר.

שלב 6: מה מתחדש כל שנה?

• חופשה שנתית: בשבוע של 6 ימים, בחמש השנים הראשונות 16 ימים לפי חוק בשנה, שהם 14 ימי היעדרות בפועל. את החופשה צריך לתת בפועל; פדיון בכסף רק בסיום ההעסקה. ראו ימי חופשה למטפלת זרה.
• דמי הבראה: אחרי שנת עבודה — 5 ימים בשנה הראשונה, 6 בשנייה ובשלישית ו-7 מהרביעית עד העשירית, לפי 451.50 ₪ ליום (שנת ההבראה 2026). ראו דמי הבראה למטפלת זרה.
• 9 ימי חג בשנה, לפי חגי דתו או חגי ישראל, לבחירתו. עבודה בחג מזכה ב-150%. ראו ימי חג למטפלת זרה.
• רישיון ב/1 של המטפל מוארך פעם בשנה דרך הלשכה. האגרה, 205 ₪ ב-2026, חלה עליו, אבל בפועל המעסיק משלם אותה בדרך כלל, ואפשר לסכם בכתב שהסכום יקוזז מהשכר.
• פוליסת הביטוח הרפואי מתחדשת בלי אף יום של פער.
• היתר ההעסקה מוארך בתום תקופתו: מגישים 60 יום לפני הפקיעה. ראו הארכת היתר לעובד זר סיעודי.

שני תאריכים שכדאי לסמן ביומן: אחרי 51 חודשים מכניסתו הראשונה, המטפל כבר לא יכול לעבור למעסיק קבוע חדש. אחרי 63 חודשים הוא יכול להמשיך רק אצל מטופל שאצלו עבד לפחות שנה, או באישור הוועדה ההומניטרית. ראו הארכת אשרה מעל 63 חודשים.

שלב 7: מה עושים באשפוז, בחופשה בחו״ל או בהריון?

אשפוז המטופל. אשפוז זמני לא מסיים את ההעסקה, והמטפל ממשיך לקבל שכר מלא. גמלת הסיעוד ממשיכה רק ב-30 הימים הראשונים של אשפוז בבית חולים כללי. שהייה בבית חולים של יותר מ-60 יום, או מעבר למוסד סיעודי, מבטלים את היתר ההעסקה; צריך להודיע על כך ללשכה ולאגף הסיעוד ברשות תוך 7 ימים. סיום ההעסקה בעקבות זה נחשב פיטורים, עם כל הזכויות. ראו אשפוז המטופל וזכויות המטפל.

חופשה בחו״ל ומטפל מחליף. כשהמטפל הקבוע יוצא לחו״ל עם אשרת כניסה חוזרת לפחות ל-21 יום, לשכה מורשית יכולה לרשום אצלכם מחליף שכבר נמצא בישראל, כולל מטפל שנמצא בארץ בין 51 ל-63 חודשים — ובמקרה כזה המשפחה מצהירה מראש שהיא מבינה שההעסקה זמנית. לחופשה בארץ אין מסלול כזה. ראו מטפלת מחליפה בזמן חופשה.

הריון. אסור לפטר מטפלת בגלל הריונה. אם עבדה אצלכם לפחות שישה חודשים, אסור לפטר אותה מכל סיבה בלי היתר מהממונה על חוק עבודת נשים — גם כשהסיבה היא פטירת המטופל או מעבר לבית אבות. מהחודש החמישי אסור להעסיק אותה בימי המנוחה, ובעבודת לילה אם הודיעה בכתב שאינה מסכימה. היא זכאית לחופשת לידה, ולדמי לידה מביטוח לאומי ב-15 השבועות הראשונים אם עמדה בתנאי הזכאות. ראו מטפלת זרה בהריון.

שלב 8: איך מסיימים העסקה?

פיטורים. לפני פיטורים מקיימים שימוע, ואז נותנים הודעה מוקדמת בכתב: יום לכל חודש בחצי השנה הראשונה, 6 ימים ועוד 2.5 ימים לכל חודש נוסף עד תום השנה, וחודש אחרי שנת עבודה. אפשר לוותר על העבודה בתקופה הזו ולשלם חלף הודעה מוקדמת. ראו פיטורי מטפלת זרה.

התפטרות. לפי נוהל רשות האוכלוסין, מטפל שמתפטר נותן הודעה מראש בכתב, גם לכם וגם ללשכה: 7 ימים עד סוף החודש השלישי, 14 ימים בחודשים 4–6, 21 ימים עד תום השנה וחודש אחריה. ראו התפטרות מטפלת זרה.

גמר חשבון כולל שכר אחרון, פדיון חופשה (על השנה האחרונה ושלוש השנים הקלנדריות שלפניה), יתרת דמי הבראה, חלף הודעה מוקדמת אם לא עבד בתקופה, והתשלומים במקום פנסיה שלא הופרשו. רכיב הפיצויים של 6% מגיע לו גם כשהתפטר.

פיצויי פיטורים. אחרי שנת עבודה, בפיטורים או כשהעבודה נפסקה בגלל פטירת המטופל: שכר חודש לכל שנת עבודה, כולל חלק יחסי. למשל, 3.5 שנים בשכר מינימום הן 22,553.48 ₪. משלמים ביום העבודה האחרון ולכל המאוחר בתוך 15 יום. כשמגיעים פיצויים מלאים, רכיב הפיצויים מחושב לפי 8.33% כבר מהחודש הראשון. ראו חישוב פיצויי פיטורים.

פטירת המטופל. המטפל נחשב כמי שפוטר. לפי סעיף 4 לחוק פיצויי פיטורים, מי שעבודתו נפסקה בגלל פטירת המעסיק זכאי לפיצויים כאילו פוטר — בתנאי שעבד אצלו שנה לפחות. הפיצויים, חלף הודעה מוקדמת (חודש שלם אחרי שנת עבודה) וכל שאר רכיבי גמר החשבון משולמים מעיזבון המטופל, ובמשך 7 ימים צריך לאפשר לו מגורים הולמים. מצדו, הוא צריך להתייצב בלשכה הפרטית בתוך 7 ימים. כדאי לחסוך לאורך ההעסקה את הסכומים האלה: ברגע הפטירה הם נדרשים בבת אחת, ואם אין בחשבון הבנק של הנפטר שותף מורשה, החשבון עלול להיחסם עד צו ירושה או צו קיום צוואה. ראו פטירת המטופל וזכויות המטפל ואת הסיכום בסיום העסקה של מטפל זר.

מתי כדאי להתייעץ

• הבקשה להיתר נדחתה או שהניקוד במבחן התלות נמוך — דברו עם העובד הסוציאלי בלשכה, ובמקרה הצורך הגישו ערר. על החלטות של ביטוח לאומי יש מסלולי ערעור משלהם; ראו ערעור על גמלת סיעוד.
• ההיתר פג, או שהמטפל עבר 63 חודשים ואתם רוצים להמשיך — פנו מיד ללשכה, ובמקרים מורכבים לעורך דין שמתמחה בדיני עובדים זרים.
• מחלוקת על גמר חשבון, העסקה ארוכה בלי תיעוד, או מטפלת בהריון כשההעסקה צריכה להסתיים — עורך דין לדיני עבודה, לפני שמשלמים או מפטרים.
• מטופל שנתבע בידי מטפל עשוי להיות זכאי לסיוע משפטי חינם ממשרד המשפטים, בכפוף למבחני זכאות.
• המטפל עצמו יכול לפנות לממונה על זכויות עובדים זרים במשרד העבודה או לארגון קו לעובד.

למה CareMate

CareMate מנהלת את החלק החודשי והשנתי של המדריך הזה: מחשבון שכר לפי החוק עם תקרות הניכויים, תלוש חודשי בשפת המטפל, יתרות חופשה, מחלה, הבראה וחגים שמתעדכנות לבד, וכספת מסמכים לוויזה, להיתר ולפוליסה, שמתריעה מראש לפני שהוויזה של המטפל פוקעת. בסיום ההעסקה היא מחשבת גמר חשבון מלא — הודעה מוקדמת, פיצויים, פדיון חופשה והבראה. CareMate אינה לשכה ואינה מגישה בקשות לרשות האוכלוסין או לביטוח לאומי. המידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי.