היתר העסקה למטפל זר: מי זכאי, התהליך מול הרשות והאגרות
היתר העסקה למטפל זר: מי זכאי לפי מבחן התלות וגמלת הסיעוד, איך מגישים בקשה לרשות האוכלוסין באופן מקוון או דרך לשכה פרטית מורשית, כמה עולות האגרות ואיך מחדשים.
צוות CareMate · 4 דקות קריאה · עודכן
אי אפשר להעסיק מטפל זר בישראל בלי היתר העסקה בתוקף מרשות האוכלוסין וההגירה. ההיתר ניתן למטופל הסיעודי עצמו, על בסיס נזקקות סיעודית שנבחנת במבחן תלות (ADL), ואת הבקשה מגישים באופן מקוון או דרך לשכה פרטית מורשית. התהליך כרוך באגרת בקשה מופחתת לענף הסיעוד — 370 ₪ נכון ל-2026 — ובחלק מהמקרים גם באגרת הערכת תלות של 340 ₪, ומחייב חידוש תקופתי של ההיתר ושל רישיון העבודה של המטפל.
מי זכאי להיתר העסקה
היתר ניתן למי שזקוק לטיפול או להשגחה ברוב שעות היממה, כל ימות השבוע, ואינו גר במסגרת מוסדית (דיור מוגן שלא ניתנים בו שירותי סיעוד, וכן אשפוז יום, אינם פוסלים). מי שזקוק לעזרה כמה שעות ביום או כמה ימים בשבוע בלבד יכול להיעזר במטפל ישראלי — ראו מטפל ישראלי או מטפל זר.
אצל מי שהגיע לגיל פרישה ומקבל גמלת סיעוד, הזכאות נבחנת לפי הניקוד שנקבע לו במבחן התלות של הביטוח הלאומי: 4.5 נקודות לפחות, או 4 נקודות בתוספת ניקוד שניתן כבודד, או לפחות השגחה חלקית בתוספת ניקוד כבודד. מגיל 90 מספיקות 4 נקודות. מי שהגיע לגיל פרישה ואינו זכאי לגמלת סיעוד בגלל גובה הכנסותיו אינו חסום: הוא יכול לעבור מבחן הערכת תלות מטעם רשות האוכלוסין וההגירה, בתשלום אגרה ייעודית (340 ₪ נכון ל-2026).
לקבוצות אחרות נקבעו בנוהלי הרשות מסלולי זכאות משלהן — בהם נכי צה״ל, נפגעי פעולות איבה, נכי עבודה, מקבלי קצבת שירותים מיוחדים, ילדים עם נכות, חולים אונקולוגיים, ומטופלים שמשתחררים מבית חולים. בחלק מהמסלולים, למשל בני 85 ומעלה שאינם עומדים בניקוד, מצרפים מסמכים רפואיים עדכניים ודוח רפואי-תפקודי מפורט שחתום בידי אח או אחות, והבקשה נבחנת בוועדה מקצועית מייעצת. כדאי לבדוק מול הלשכה או מול הרשות לאיזה מסלול אתם שייכים.
התהליך מול רשות האוכלוסין וההגירה
את הבקשה אפשר להגיש בשתי דרכים: בטופס מקוון באתר רשות האוכלוסין וההגירה, בכניסה דרך מערכת ההזדהות הלאומית, או דרך לשכה פרטית מורשית, שמעבירה אותה לאגף ההיתרים — ענף סיעוד. את האגרה משלמים בזמן מילוי הטופס. לפי נוהל הרשות, בקשה מלאה מטופלת לכל המאוחר תוך 14 ימים מהיום שבו התקבלו כל המסמכים; אם חסר מסמך תישלח דרישה להשלים אותו תוך 14 ימים, ובלי השלמה הבקשה נדחית.
לאחר אישור ההיתר אפשר לגייס מטפל: עובד שכבר נמצא בישראל ומבקש לעבור למעסיק חדש, או עובד חדש שמגיע מחו״ל. בשני המקרים הלשכה מלווה את ההליך מול הרשות — הפירוט במדריכים החלפת מטפלת זרה והבאת מטפלת מחו״ל. חשוב להבין את סדר הפעולות: תחילת העסקה לפני קבלת ההיתר היא העסקה שלא כדין, החושפת את המשפחה לקנסות — גם אם הבקשה כבר הוגשה.
חובת ההתקשרות עם לשכה פרטית מורשית
גם מי שהגיש את הבקשה בעצמו חייב, אחרי קבלת ההיתר, להירשם בלשכה פרטית מורשית לתיווך ולטיפול בעובדים זרים בענף הסיעוד — ולהישאר רשום בה לאורך כל תקופת ההעסקה. הלשכה רושמת את המטפל ומנפיקה מכתב השמה עם פרטיו לפני תחילת העבודה, מגישה בקשות מול הרשות, מחדשת מדי שנה את רישיון העבודה של המטפל ומלווה את ההעסקה השוטפת בביקורי עובד סוציאלי. רשימת הלשכות המורשות מתפרסמת באתר רשות האוכלוסין וההגירה, ואפשר לעבור מלשכה ללשכה בכל עת. שווה לבחור לפי שירות וזמינות — זו הכתובת שלכם לכל חידוש, החלפת מטפל או שינוי סטטוס בשנים הקרובות.
אגרות וחידושים
אלה הסכומים המעודכנים לשנת 2026, לפי חוזר מינהל עובדים זרים:
- אגרת בקשה מופחתת בענף הסיעוד, להיתר חדש או להארכה: 370 ₪ (משלם המעסיק)
- תוספת אגרה עבור הערכת תלות, כשנדרשת: 340 ₪ (משלם המעסיק)
- אגרת רישיון עבודה ב/1, בכל חידוש שנתי של רישיון המטפל: 205 ₪ — החבות היא של העובד, אבל בפועל המעסיק משלם אותה ברוב המקרים, כי אפשר לשלם רק בכרטיס אשראי ישראלי
הסכומים מתעדכנים מדי שנה, ואין פטור מאגרת הבקשה. ההיתר ניתן ככלל לתקופה של עד ארבע שנים, ובקשת הארכה מגישים 60 יום לפני פקיעתו; במקביל יש לחדש מדי שנה את רישיון העבודה (ב/1) של המטפל. כל הפרטים — מי משלם מה, מה קורה כשההיתר פג ולמה אין אגרה שנתית — במדריך הארכת היתר ואגרת עובד זר סיעודי. מטפל שמתקרב ל-63 חודשים בישראל כפוף לכללים נפרדים, המוסברים במדריך הארכת אשרה מעל 63 חודשים.
האחריות החוקית להעסקה בהיתר תקף מוטלת על המשפחה — אל תסמכו על כך שהלשכה "כבר תזכור" במקומכם. היועץ החכם בהמשך העמוד יכול לענות על שאלות לגבי חידוש ההיתר והאשרה. לצד ההיתר, זכרו שחובות ההעסקה נמשכות כרגיל — ובראשן ביטוח רפואי למטפל זר בתוקף רצוף.
מתי כדאי להתייעץ
אם הבקשה נדחתה, אם הניקוד במבחן התלות נמוך מהנדרש, או אם ההיתר לא חודש — יש בנוהלי הרשות מסלולי השגה וערעור, וכדאי לפעול בהם מהר ובליווי מקצועי: הלשכה המורשית שלכם, ובמקרים מורכבים עורך דין המתמחה בעובדים זרים. אל תמשיכו העסקה "על אוטומט" כשההיתר פקע — זו בדיוק הנקודה שבה משפחות נקנסות.
למה CareMate
CareMate מרכזת את כל מסמכי ההעסקה — היתר ההעסקה, רישיון העבודה, הדרכון ופוליסת הביטוח — בכספת מסמכים אחת, ומציגה התראה במערכת לפני שהוויזה של המטפל פוקעת, כדי שיהיה זמן לטפל בחידוש השנתי. לצד זה היא מפיקה תלושי שכר חודשיים ומחשבת גמר חשבון מלא בסיום ההעסקה, כך שהצד הבירוקרטי של העסקת המטפל מנוהל במקום אחד. המידע בעמוד זה הוא מידע כללי בלבד ואינו תחליף לייעוץ משפטי פרטני.
שאלות נפוצות
מי זכאי להיתר להעסקת עובד זר בסיעוד?
מי שזקוק לטיפול או להשגחה ברוב שעות היממה ואינו גר במסגרת מוסדית. למשל, מי שהגיע לגיל פרישה וצבר לפחות 4.5 נקודות במבחן התלות, או 4 נקודות בתוספת ניקוד כבודד; מגיל 90 מספיקות 4 נקודות. לאוכלוסיות אחרות, כמו נכי צה״ל או חולים אונקולוגיים, יש תנאים משלהן.
אפשר להגיש בקשה להיתר בלי לשכה פרטית?
כן. אפשר להגיש בקשה מקוונת באתר רשות האוכלוסין וההגירה, בהזדהות דרך מערכת ההזדהות הלאומית, או לבקש מלשכה פרטית להגיש עבורכם. אחרי שההיתר ניתן חובה להירשם בלשכה פרטית מורשית, שמנפיקה מכתב השמה לפני תחילת העבודה.
כמה זמן לוקח לקבל היתר להעסקת עובד זר סיעודי?
לפי נוהל הרשות, בקשה מטופלת לכל המאוחר תוך 14 ימים מהיום שבו התקבלו כל המסמכים. אם חסר מסמך נשלחת דרישה להשלים אותו תוך 14 ימים, ובלי השלמה הבקשה נדחית.
כמה עולה היתר לעובד זר סיעודי?
אגרת הבקשה היא 370 ₪ ב-2026, ועוד 340 ₪ להערכת תלות למי שהגיע לגיל פרישה ואינו זכאי לגמלת סיעוד בגלל הכנסותיו. אותה אגרה משולמת גם בבקשת הארכה, ואין ממנה פטור.
לכמה זמן ניתן היתר העסקה?
ככלל עד ארבע שנים. לחולים אונקולוגיים ההיתר ניתן לרוב לשנה לכל היותר, ואחרי שחרור מבית חולים — לשלושה חודשים. בקשת הארכה מגישים 60 יום לפני הפקיעה.
מותר להתחיל להעסיק מטפל לפני שההיתר מגיע?
לא. העסקה לפני קבלת ההיתר היא העסקה שלא כדין, גם אם הבקשה כבר הוגשה, והיא חושפת את המשפחה לקנסות.
רוצים לשמור את התשובה הזאת?
7 ימים חינם, בלי כרטיס אשראי, בלי התחייבות. חברו את המידע לתהליך ההעסקה החודשי.
